Reglamentos del CNE para las Parlamentarias

N° 6 MATERIA DE PROPAGANDA DURANTE LA CAMPAÑA ELECTORAL

Es de destacar que el administrador electoral en este Reglamento no prohibió la transmisión de cadenas y del programa Aló Presidente, como también resaltar los siguientes artículos cuyo cumplimiento debería ser asumido por el CNE:

Art. 5.- No se permitirá la propaganda electoral que:

1. Se produzca fuera del lapso de la campaña electoral establecido por el Consejo Nacional Electoral;

2. Atente contra el honor, vida privada, intimidad, propia imagen, confidencialidad y reputación de las personas;

3. Promueva la guerra, discriminación o intolerancia;

4. Promueva la desobediencia a las leyes;

5. Omita los datos que permitan la identificación de la promotora o promotor de la propaganda electoral y el Registro de Información Fiscal (R.I.F.);

6. Sea contratada o realizada por personas naturales o jurídicas distintas a las autorizadas de conformidad con el presente Reglamento;

7. Desestimule el ejercicio del derecho al voto;

8. Contenga expresiones obscenas y denigrantes contra los órganos y entes del Poder Público, instituciones y funcionarias o funcionarios públicos;

9. Que utilicen la imagen, sonido o la presencia de niñas, niños o adolescentes;

10. Utilice los símbolos nacionales o regionales de la patria o de los próceres de la República Bolivariana de Venezuela, o los colores de la Bandera Nacional o Regional;

11. Utilice la imagen, nombres o apellidos de cualquier ciudadana o ciudadano, así como colores y símbolos que identifiquen una Organización con Fines Políticos o Grupos de Electoras y Electores, sin su autorización;

12. Violente la normativa establecida en la legislación en materia de protección animal;

13. Sea financiada con fondos de origen ilícito o prohibido por este Reglamento;

14. Sea financiada con fondos públicos distintos a los previstos en la ley;

15. Sea financiada con fondos de origen extranjero;

16. Sea financiada con fondos privados no declarados al Consejo Nacional Electoral y al Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria (SENIAT);

17. Atente contra la salud mental de las ciudadanas y ciudadanos;

18. Promueva estereotipos de discriminación de género de cualquier otro tipo.

Art. 6.- Queda prohibido la fijación de carteles, dibujos, anuncios u otros medios de propaganda electoral en:

1. Las Edificaciones donde funcionen órganos y entes públicos;

2. Los templos, clínicas, hospitales y unidades geriátricas;

3. Los monumentos públicos y árboles;

4. Los sitios públicos, cuando impidan o dificulten el libre tránsito de personas y vehículos;

5. Los lugares públicos destinados a actividades infantiles;

6. Los centros de educación preescolar, básica y media;

7. Los bienes públicos y los bienes objeto de servicios públicos;

8. Las casas o edificaciones de los particulares, sin el consentimiento expreso de sus propietarias o propietarios u ocupantes, quienes podrán retirar la propaganda electoral que sea colocada sin su consentimiento.

Art. 8.- La propaganda electoral que se realice mediante sistemas de amplificación de sonido, sólo podrá efectuarse los días viernes, sábados y domingos, en el horario comprendido entre las 10:00 a.m. y las 8:00 p.m. Se prohíbe igualmente el volumen que altere la tranquilidad ciudadana, de acuerdo con la ley.

Art. 17.- Los funcionarias y funcionarios en general, están al servicio del Estado y no de parcialidad política alguna, en consecuencia, les está prohibido:

1. Actuar, en ejercicio de la función pública, orientadas u orientados por sus preferencias políticas, a favor o en detrimento de cualquier Organización con Fines Políticos, Grupo de Electoras y Electores, comunidades u organizaciones indígenas, o candidatura alguna;

2. Hacer publicidad y propaganda electoral en sus sitios de trabajo y demás dependencias públicas, inclusive mediante el uso u ostentación de la misma por cualquier medio;

3. Usar los locales donde funcione una dependencia gubernamental con fines de proselitismo político;

4. Utilizar o permitir que otra persona utilice bienes del patrimonio público en beneficio de cualquier Organización con Fines Políticos, Grupo de Electoras o Electores, de las comunidades u organizaciones indígenas, o candidatura;

5. Utilizar su cargo para favorecer o perjudicar electoralmente a una candidata o candidato, Organización con Fines Políticos o Grupo de Electoras o Electores y de las comunidades u organizaciones indígenas;

6. Aprovechar las funciones que ejerce, o usar las influencias derivadas de las mismas, para obtener ventaja o beneficio económico u otra utilidad, para cualquier Organización con Fines Políticos, Grupo de Electoras y Electores, comunidades u organizaciones indígenas o candidatura.

Art. 18.- Los organismos públicos nacionales, estadales o municipales no podrán realizar publicidad y propaganda electoral, y en tal sentido, no podrán difundir mensajes destinados a promover, auspiciar o favorecer determinada candidatura u Organización con Fines Políticos o Grupo de Electoras y Electores, y comunidades u organizaciones indígenas, así como todo aquello que promueva o tienda a promover la imagen negativa de alguna candidata o candidato, Organización con Fines Políticos, Grupo de Electoras y Electores y comunidades u organizaciones indígenas.

No se permitirá el uso de los bienes propiedad de la nación, ni de los estados o municipios con el fin de favorecer o promover una candidatura o realizar propaganda electoral.

Art. 19.- La información concerniente a las obras de gobierno, los mensajes y alocuciones oficiales, no podrán tener contenidos y símbolos publicitarios o propagandísticos de naturaleza electoral.

Art. 21.- Las denuncias se interpondrán por escrito, ante la Comisión de Participación Política y Financiamiento o por ante las Oficinas Regionales Electorales correspondientes. Las denuncias que reciban las Oficinas Regionales Electorales serán incorporadas al Sistema Automatizado de Fiscalización en la oportunidad de su recepción y remitidas posteriormente en original a la Comisión de Participación Política y Financiamiento al día hábil siguiente a su recepción.

Art. 22.- El escrito de denuncia deberá contener:

1. La identificación del denunciante o, en su caso, de la persona que actúe como su representante, así como el documento que demuestre la representación alegada;

2. La narración sucinta de los hechos o actos que constituyen la presunta infracción;

3. La identificación, de ser posible, de la persona presuntamente responsable;

4. La identificación del medio de comunicación social que la difunde u otros modos como vallas, carteles, panfletos, afiches, calcomanías, entre otros;

5. Lugar donde se verificaron los hechos o actos denunciados;

6. Copia de los soportes o anexos tales como: videos, fotografías, cintas y otros;

7. Firma del denunciante o de la persona que actúe como su representante legal o apoderado y dirección donde se practicarán las notificaciones.

No se tramitarán denuncias que no cumplan con los requisitos enunciados.

Los Reglamentos del CNE

La Ley Orgánica de Procesos Electorales aprobada en agosto del año pasado, 2009, establece que el CNE puede elaborar, sin ningún lapso previo, 23 diferentes reglamentos para los futuros procesos electorales. En los últimos procesos de votación las organizaciones que trabajan en formación electoral, han tenido que esperar a que sean publicadas distintas normativas para diseñar los materiales. En esta oportunidad ya el CNE ha publicado en su página web, http://www.cne.gob.ve, 7 de los correspondientes reglamentos para las elecciones de diputados a la Asamblea Nacional.

En un esfuerzo por divulgar el contenido de los mismos, Súmate ha analizado algunos de sus artículos y publica aspectos que todos los electores en el compromiso de la defensa del voto deben conocer.

Siete reglamentos ha publicado el CNE en su página web que serán implementados en el próximo proceso electoral, como son:1º Registro Electoral, Postulaciones, Constitución de Grupos de Electoras y Electores y Procedimientos de Escogencia de posición en el Instrumento de votación; 2º Materia de Organismos Electorales Subalternos de la Junta Nacional Electoral; 3º Representación Indígena; 4to Materia de los actos de Instalación, Constitución, Votación, Escrutinio y Auditorías en el Proceso Electoral; 5º Control del Financiamiento de Campaña Electoral; 6to Materia de Propaganda durante la Campaña Electoral y 7º Totalización, Adjudicación y Proclamación.

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